Выезжающим за рубеж
Об основаниях для отказа в пересечении границы
Пропуску через государственную границу Российской Федерации не подлежат граждане Российской Федерации, у которых в документах на право пересечения имеются опечатки, дописки, неточности, в том числе допущенные выдавшими документы государственными органами, а также в случае установления факта непригодности таких документов для дальнейшего использования.
Такие документы, за исключением внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации и свидетельства о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации младше 14 лет), подлежат изъятию сотрудниками пограничных органов ФСБ России в пунктах пропуска, даже если гражданин ранее пересекал границу по ним.
Данные правила зафиксированы Федеральным законом № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”» и постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2023 г. № 2090 «О некоторых вопросах изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта».
О пересечении границы несовершеннолетними лицами
Несовершеннолетний гражданин, как правило, выезжает из России хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
Согласно статье 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ред. от 30.12.2012 с изменениями, вступившими в силу 11.01.2013), в случае если несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации без сопровождения, помимо паспорта, он должен иметь при себе нотариально оформленное согласие (оригинал) на выезд от родителя, усыновителя, опекуна или попечителя с указанием срока выезда и государства (государств), которые он намерен посетить.
Организация выезда из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется юридическим лицом, отвечающим установленным требованиям, на основании разрешений на выезд из Российской Федерации каждого такого несовершеннолетнего гражданина, выданных органом опеки и попечительства, и договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, заключенного между юридическим лицом, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Порядок выдачи органами опеки и попечительства разрешений на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, существенные условия договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, а также требования к юридическим лицам, выразившим намерение заключить указанный договор, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Органы опеки и попечительства ведут учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, указанных в части второй статьи 20 закона №114-ФЗ, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществляют контроль за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.